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最高院司法觀點(diǎn):鑒定機(jī)構(gòu)以未經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證的證據(jù)等作為鑒定依據(jù),鑒定意見(jiàn)不應(yīng)采納

《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》

第三十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的材料,不得作為鑒定的根據(jù)。
  經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,鑒定人可以調(diào)取證據(jù)、勘驗(yàn)物證和現(xiàn)場(chǎng)、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人或者證人。


相關(guān)案例  

最高人民法院(2018)最高法民申2410號(hào)

關(guān)于原判決認(rèn)定的賠償金額是否正確的問(wèn)題。原一審審理過(guò)程中,法院根據(jù)張瑞琴的申請(qǐng),委托新疆林業(yè)科學(xué)院司法鑒定所對(duì)案涉土地上的實(shí)際投入、植苗死亡原因及損失金額兩項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行鑒定。鑒定意見(jiàn)為:1.案涉土地上的實(shí)際投入評(píng)估值為123.3721萬(wàn)元。2.案涉土地上植苗死亡原因及損失金額:①紅棗死亡的主要原因是2014年缺水枯死。2014年4-10月澆水困難,之后澆不上水。②雙方合作、溝通關(guān)系惡化。③新區(qū)土地利用方向發(fā)生變化、土地權(quán)屬方欲收回土地。④損失金額評(píng)估值為123.3721萬(wàn)元。鑒定是鑒定人利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)作出的判斷,它只是證據(jù)獲取途徑中的一種,并非最終的結(jié)論。法院要結(jié)合案情,對(duì)是否采納鑒定意見(jiàn)作出認(rèn)定。本案中,鑒定意見(jiàn)認(rèn)為紅棗死亡的原因包括土地利用方向發(fā)生變化等,但在分析說(shuō)明中也陳述到“這也是2014年出現(xiàn)紅棗澆不上水枯死狀況的可能間接影響因素”,在此,鑒定機(jī)構(gòu)已經(jīng)不是單純地利用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)紅棗死亡的原因進(jìn)行判斷,而是越權(quán)代替法院對(duì)案件做出了認(rèn)定,這是不正確的。根據(jù)原審查明,鑒定意見(jiàn)存在如下問(wèn)題,如對(duì)于張瑞琴的投入等系依據(jù)張瑞琴個(gè)人表述及其提供的收據(jù)和發(fā)票等認(rèn)定,而對(duì)相關(guān)三個(gè)案件的案涉土地投入是將張瑞琴總投入包括貸款利息等合計(jì)后平均分?jǐn)偅纯紤]各地塊的實(shí)際差異;鑒定機(jī)構(gòu)以未經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證的收據(jù)、發(fā)票等作為鑒定依據(jù)。但鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)土地的自然狀況、耕種條件等所做的分析說(shuō)明客觀真實(shí),并據(jù)此認(rèn)定紅棗死亡的主要原因是缺水導(dǎo)致。和田縣扶貧辦與張瑞琴之間為了各自負(fù)責(zé)的防護(hù)林和紅棗灌溉產(chǎn)生用水矛盾,且最終雙方當(dāng)事人因溝通無(wú)果導(dǎo)致張瑞琴種植的紅棗植苗缺水死亡。對(duì)此,雙方當(dāng)事人對(duì)案涉紅棗植苗死亡均有過(guò)錯(cuò),應(yīng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度分擔(dān)張瑞琴的損失。綜上,原判決認(rèn)定鑒定意見(jiàn)中2013年正常生產(chǎn)管理投入費(fèi)用63.3447萬(wàn)元為張瑞琴的損失金額,并判令雙方當(dāng)事人平均分擔(dān)損失,并不存在認(rèn)定事實(shí)缺乏證據(jù)證明的問(wèn)題。


最高人民法院(2019)最高法民申3800號(hào)

原判決認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是否經(jīng)過(guò)質(zhì)證

經(jīng)審查,一審法院在確定委托鑒定機(jī)構(gòu)后,將鑒定材料交予鑒定機(jī)構(gòu),由鑒定機(jī)構(gòu)組織當(dāng)事人審核確認(rèn)圖紙、提交證據(jù)。鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后即要求各方當(dāng)事人提交資料并參與現(xiàn)場(chǎng)勘察工作,臨川公司未在鑒定過(guò)程中提交資料,也未積極配合鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)秦疆公司提交的資料進(jìn)行確認(rèn),消極對(duì)待自己的權(quán)利,應(yīng)承擔(dān)不利后果。鑒定意見(jiàn)作出后,一審法院組織各方當(dāng)事人對(duì)鑒定意見(jiàn)進(jìn)行了質(zhì)證,并通知鑒定人員到庭接受質(zhì)詢(xún)。臨川公司參與了質(zhì)證和對(duì)鑒定人員的質(zhì)詢(xún),有充分的機(jī)會(huì)發(fā)表對(duì)鑒定材料的意見(jiàn),該公司提交的異議書(shū)只對(duì)鑒定結(jié)論表達(dá)了異議,對(duì)鑒定材料未提出異議,現(xiàn)該公司以鑒定材料未經(jīng)質(zhì)證為由申請(qǐng)?jiān)賹彛驹翰挥柚С帧?/p>

關(guān)于鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定資質(zhì)問(wèn)題。臨川公司在原審中未對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)提出異議,在秦疆公司對(duì)鑒定結(jié)果提出異議、請(qǐng)求重新鑒定時(shí),臨川公司認(rèn)可鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)秦疆公司異議的答復(fù)意見(jiàn),并不同意重新鑒定,F(xiàn)該公司又以鑒定機(jī)構(gòu)無(wú)鑒定資質(zhì)為由申請(qǐng)?jiān)賹,顯悖誠(chéng)信,本院不予支持。


最高人民法院(2018)最高法民申703號(hào)

中冶公司、中冶分公司關(guān)于案涉鑒定意見(jiàn)書(shū)鑒定程序違法以及將未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)作為鑒定依據(jù)的申請(qǐng)?jiān)賹徥掠,不能成立。第一,《建設(shè)工程司法鑒定程序規(guī)范》《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)程》并非法律、行政法規(guī)!端痉ú哭k公廳關(guān)于推薦適用等13項(xiàng)司法鑒定技術(shù)規(guī)范的通知(司辦通[2014]15號(hào))》中已載明《建設(shè)工程司法鑒定程序規(guī)范》由司法部司法鑒定管理局組織制定,且僅為推薦適用。故建友咨詢(xún)公司未按該規(guī)范要求對(duì)案涉疑問(wèn)進(jìn)行答復(fù),并不違反強(qiáng)制性法律規(guī)范。事實(shí)上,建友咨詢(xún)公司已在案涉鑒定意見(jiàn)書(shū)中記載“我司根據(jù)異議書(shū)內(nèi)容,對(duì)鑒定征詢(xún)意見(jiàn)進(jìn)行了復(fù)核調(diào)整,最終形成本鑒定結(jié)論意見(jiàn)”。可見(jiàn),該鑒定意見(jiàn)書(shū)已對(duì)中冶公司、中冶分公司的異議作出了相應(yīng)答復(fù)。《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)程》也非法律、行政法規(guī),違反其并非等于違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)范。至于中冶公司、中冶分公司在再審申請(qǐng)書(shū)中所謂“存在未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)作為鑒定依據(jù)的情況(鑒定意見(jiàn)書(shū)第16頁(yè)至第19頁(yè))”,經(jīng)查,案涉鑒定意見(jiàn)書(shū)本身共計(jì)6頁(yè),只在其提交材料的目錄顯示第16頁(yè)至19頁(yè)分別為《承德市中級(jí)人民法院答復(fù)函》《郭泉龍對(duì)需明確問(wèn)題的答復(fù)函》《承鋼150T轉(zhuǎn)爐5月1日前、后工程量劃分》。其中《承德市中級(jí)人民法院答復(fù)函》明確記載“關(guān)于你公司2016年7月26日的函,請(qǐng)按郭泉龍答復(fù)辦理。現(xiàn)將原、被告雙方意見(jiàn)轉(zhuǎn)印你公司。”可見(jiàn),針對(duì)建友咨詢(xún)公司2016年7月26日的函,雙方都發(fā)表了意見(jiàn)。一審法院在此基礎(chǔ)上采信郭泉龍答復(fù)內(nèi)容,要求建友咨詢(xún)公司以其答復(fù)為鑒定材料,并無(wú)不當(dāng)。至于郭泉龍?zhí)峤坏?008年5月1日前后工程量的劃分依據(jù),根據(jù)原判決記載,一審質(zhì)證筆錄已經(jīng)載明,除了20號(hào)證據(jù)之外,中冶公司、中冶分公司并無(wú)異議。這說(shuō)明上述證據(jù)均已經(jīng)過(guò)法庭質(zhì)證。至于鑒定意見(jiàn)書(shū)第3、4頁(yè)的工程造價(jià)計(jì)算說(shuō)明提及的“若當(dāng)事人有異議,待進(jìn)一步提供證據(jù),并經(jīng)法庭質(zhì)證認(rèn)證后,我司再根據(jù)法庭要求進(jìn)行調(diào)整”的表述從文義解釋而言,是指如果有異議,中冶公司應(yīng)進(jìn)一步提供證據(jù),并經(jīng)質(zhì)證認(rèn)證后才能據(jù)以調(diào)整現(xiàn)有鑒定意見(jiàn),而非對(duì)已有未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)予以認(rèn)可。


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