兩個《意見》指向的核心問題都是加強(qiáng)審判權(quán)力制約監(jiān)督，其中，《關(guān)于完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系的實施意見》從宏觀層面對加強(qiáng)審判權(quán)力制約監(jiān)督作出了制度安排；《關(guān)于規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使的意見（試行）》從具體層面就法官自由裁量權(quán)這一審判權(quán)力制約監(jiān)督的重點問題提出了規(guī)范意見。

《關(guān)于完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系的實施意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，以完善黨的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng)，以健全內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制為重點，以完善主動接受外部監(jiān)督機(jī)制為保障，以提升智能化監(jiān)督管理水平為抓手，以完善從嚴(yán)管理隊伍制度機(jī)制為關(guān)鍵，加快構(gòu)建上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的審判權(quán)力制約監(jiān)督體系，推動實現(xiàn)審判權(quán)力與責(zé)任相平衡、放權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合、公正與效率相統(tǒng)一，促進(jìn)司法公正高效權(quán)威。《意見》共8個部分44條，突出體現(xiàn)了“系統(tǒng)化、精細(xì)化、智能化”的特點，提出了完善審判權(quán)力制約監(jiān)督體系的重大意義、總體要求和基本原則，監(jiān)督內(nèi)容覆蓋立案、審判、執(zhí)行等審判權(quán)行使各領(lǐng)域和內(nèi)部監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)，圍繞案件分配、案件合議、自由裁量權(quán)行使、統(tǒng)一法律適用、執(zhí)行制約監(jiān)督、法官與律師不正當(dāng)交往等審判權(quán)運(yùn)行中易發(fā)廉潔風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以精細(xì)管理強(qiáng)化制約監(jiān)督，并通過全面推行全流程無紙化辦案、全流程審判監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用等智能化手段提升審判權(quán)力制約監(jiān)督體系效能，由此構(gòu)建起全方位、多層次、體系化的審判權(quán)力制約監(jiān)督框架，推動實現(xiàn)對審判權(quán)運(yùn)行事前、事中、事后的全流程閉環(huán)式監(jiān)管。

《關(guān)于規(guī)范法官自由裁量權(quán)行使的意見（試行）》則聚焦法官自由裁量權(quán)行使這一審判權(quán)力制約監(jiān)督的重點問題，圍繞法官行權(quán)過程中涉及自由裁量權(quán)行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就法官自由裁量權(quán)的適用條件、行使原則、規(guī)范方法、制約監(jiān)督等作出了明確的制度安排，共5個部分40條�！兑庖姟访鞔_提出法官行使自由裁量權(quán)必須堅持“合法、合理、公開、公正、審慎”的原則，突出把握“防止濫權(quán)”和“公正行權(quán)”兩個方面重點，通過加強(qiáng)對自由裁量權(quán)行使制約監(jiān)督的規(guī)范化、制度化、程序化設(shè)計，重點聚焦法官自由裁量權(quán)行使的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部權(quán)力制約監(jiān)督的“薄弱點”、問題易發(fā)多發(fā)的“風(fēng)險點”等環(huán)節(jié)加以規(guī)范，對法官依職權(quán)調(diào)查取證等審判實踐中涉及法官自由裁量權(quán)行使的關(guān)鍵問題作出規(guī)定，并從程序監(jiān)督、集體監(jiān)督、審級監(jiān)督、質(zhì)量評查、類案同判五個方面強(qiáng)化制約監(jiān)督，突出操作性，體現(xiàn)實效性，確保法官自由裁量權(quán)依法公正行使。‍