四川省發(fā)展和改革委員會(huì)

四川省司法廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法鑒定服務(wù)收費(fèi)管理的通知

（2022年5月5日　川發(fā)改價(jià)格［2022］226號）

各市（州）發(fā)展改革委、司法局：

為規(guī)范司法鑒定服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)委托人、當(dāng)事人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)司法鑒定行業(yè)的健康發(fā)展，保障訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》《四川省司法鑒定管理?xiàng)l例》《四川省定價(jià)目錄（2021版）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省司法鑒定服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、司法鑒定服務(wù)收費(fèi)是指經(jīng)省級司法行政部門審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)依法接受委托，在訴訟活動(dòng)中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見，向委托人或當(dāng)事人收取的費(fèi)用。

在訴訟活動(dòng)之外，司法鑒定機(jī)構(gòu)依法開展相關(guān)鑒定業(yè)務(wù)的，參照本通知規(guī)定執(zhí)行。

二、司法鑒定收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠實(shí)信用、平等有償?shù)脑瓌t。

三、司法鑒定收費(fèi)按照不同鑒定項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。法醫(yī)類、物證類、聲像資料司法鑒定項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體司法鑒定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見《四川省司法鑒定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。司法鑒定服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)司法工作需要及司法鑒定技術(shù)發(fā)展需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

四、未列入《四川省司法鑒定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的司法鑒定項(xiàng)目收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、鑒定事項(xiàng)難易程度、司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)和誠信等級、耗費(fèi)的工作時(shí)間和費(fèi)用、鑒定標(biāo)的額等因素協(xié)商確定。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理的司法鑒定收費(fèi)，法律、行政法規(guī)和國務(wù)院價(jià)格主管部門或省價(jià)格主管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。

五、符合以下情形之一的，可認(rèn)定為疑難、復(fù)雜和有重大社會(huì)影響案件的司法鑒定：

（一）涉及重大涉外案件、重大涉港澳臺(tái)案件、涉黑社會(huì)組織犯罪案件、危害國家安全案件、恐怖活動(dòng)案件的鑒定事項(xiàng)；

（二）涉及多門學(xué)科或需要實(shí)驗(yàn)室特殊檢驗(yàn)的鑒定事項(xiàng)；

（三）本次鑒定屬于同一鑒定事項(xiàng)使用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兩次以上(含兩次)鑒定的；法院再審案件委托鑒定的，重新委托或者作為再審案件主要證據(jù)的鑒定事項(xiàng)；

（四）多發(fā)性損傷，有三處或以上部位構(gòu)成傷殘等級的;人身損害致三次以上住院治療的鑒定事項(xiàng)；

（五）除本機(jī)構(gòu)鑒定人外，需要聘請三名以上其他相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜餐瑓⑴c的鑒定事項(xiàng)；

（六）除上述情形外，經(jīng)與委托人或當(dāng)事人協(xié)商，共同認(rèn)定為疑難、復(fù)雜和有重大社會(huì)影響的鑒定事項(xiàng)。

六、認(rèn)定為疑難、復(fù)雜和有重大社會(huì)影響的司法鑒定事項(xiàng)，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)告知委托人或當(dāng)事人，并在《司法鑒定委托協(xié)議書》中予以確認(rèn)，雙方協(xié)商確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式也應(yīng)一并在《司法鑒定委托協(xié)議書》中予以明確。

七、司法鑒定人或司法鑒定機(jī)構(gòu)相關(guān)人員外出實(shí)施鑒定、提取鑒定材料發(fā)生的交通、住宿、出勘等相關(guān)費(fèi)用，不屬于司法鑒定費(fèi)，由委托人或當(dāng)事人與司法鑒定機(jī)構(gòu)協(xié)商一致另行支付。

八、司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，不屬于司法鑒定收費(fèi)范圍，由人民法院按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、在實(shí)施鑒定過程中，司法鑒定機(jī)構(gòu)單方邀請專家參與鑒定或者提供咨詢意見的，所發(fā)生的費(fèi)用由司法鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)，與委托人或當(dāng)事人有約定的從其約定。

十、司法鑒定機(jī)構(gòu)接受委托提供司法鑒定服務(wù)，應(yīng)書面告知鑒定內(nèi)容、收費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額、結(jié)算方式、爭議解決辦法等條款并經(jīng)委托人或當(dāng)事人確認(rèn)。

十一、司法鑒定機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人或委托人收取司法鑒定費(fèi)，應(yīng)當(dāng)出具合法票據(jù)。收取本通知規(guī)定的其他相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)提供費(fèi)用清單或合法票據(jù)。不能提供的，當(dāng)事人或委托人可不予支付。司法鑒定人不得私自向當(dāng)事人或委托人收取任何費(fèi)用。

十二、司法鑒定實(shí)施過程中，因司法鑒定機(jī)構(gòu)的責(zé)任終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)收取的司法鑒定費(fèi)用應(yīng)全額予以退還；因司法鑒定機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人或委托人雙方責(zé)任終止鑒定的，司法鑒定費(fèi)用由司法鑒定機(jī)構(gòu)與當(dāng)事人或委托人協(xié)商，部分退還；因當(dāng)事人或委托人的責(zé)任終止鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)收取的司法鑒定費(fèi)用不予退還。

十三、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《法律援助法》《四川省法律援助條例》等有關(guān)規(guī)定，對法律援助受援人減免司法鑒定費(fèi)用。

十四、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，按規(guī)定在服務(wù)場所、網(wǎng)站等顯著位置公示收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話等信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的項(xiàng)目，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得以任何名義拆分項(xiàng)目、擴(kuò)大范圍、改變計(jì)費(fèi)方式等收費(fèi)。

十五、各級司法行政部門應(yīng)加強(qiáng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對司法鑒定收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處亂漲價(jià)、巧立名目亂加價(jià)、惡意壓價(jià)不正當(dāng)競爭等價(jià)格違規(guī)違法行為，維護(hù)正常市場和價(jià)格秩序。

十六、因司法鑒定收費(fèi)發(fā)生爭議的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成的，可申請仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。

十七、本通知自2022年5月15日起執(zhí)行，有效期五年。原《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省司法廳關(guān)于規(guī)范司法鑒定服務(wù)收費(fèi)管理的通知》（川發(fā)改價(jià)格［2017］211號）及所附《四川省司法鑒定項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。